形势仍然严峻复杂★★✿★，自然生物风险不断发生★★✿★，新发突发传染病局部暴发★★✿★，新兴技术引发的人为生物安全风险陡增★★✿★，引发多国政府和社会的忧虑★★✿★。各国不断更新生物安全战略★★✿★，美西方在生物安全领域频繁发布举措★★✿★，加强生物安全科技部署★★✿★，巩固生物安全防御能力★★✿★。为应对日益增长的生物安全风险★★✿★，我国需进一步完善生物安全保障体系★★✿★，做好科技部署和战略储备★★✿★，提升生物安全

　　新冠事件之后★★✿★，传染病仍在局部暴发★★✿★，可能导致严重传染病事件的未知病原体“X疾病”受到高度关注★★✿★。2022年★★✿★，猴痘疫情席卷全球★★✿★，共报道超过7万例猴痘病例★★✿★。2024年2月★★✿★，世界卫生组织警告★★✿★，今年全球将有一半以上国家面临麻疹暴发的高风险或极高风险★★✿★。人畜共患病为新发传染病的主要来源★★✿★，自1972年以来出现的近50种新发传染病中★★✿★，50%以上为跨物种传播[1]★★✿★。

　　气候变化对全球动植物栖息地的影响日益增加★★✿★，降低了自然生态系统★★✿★、动植物应对气候变化的能力★★✿★，带来的极端天气★★✿★、粮食和水资源短缺等加剧了移民流动★★✿★。全球局部战争不断★★✿★，基础卫生设施的破坏和难民流动也加速了传染病的传播★★✿★。多重因素交织使得很多未知病毒出现★★✿★，2024年2月南极大陆首次出现高致病性禽流感病毒★★✿★，并已在南极洲大规模传播★★✿★，对南极物种种群构成威胁★★✿★。法国★★✿★、马来西亚★★✿★、海地★★✿★、中国等地也发现新的冠状病毒★★✿★、圆环病毒★★✿★、亨尼帕病毒等凯发一触即发★★✿★。

　　农业生物安全对人民健康★★✿★、粮食安全和环境安全至关重要★★✿★。自2018年以来★★✿★，非洲猪瘟在全球暴发流行★★✿★，生猪死亡率一度高达30-40%★★✿★，导致亚洲600多万头猪死亡★★✿★，占全球损失总量的80%★★✿★。受史上最强禽流感影响★★✿★，2022年全球近1.4亿禽类动物死亡★★✿★，导致鸡蛋价格飙升★★✿★，同时对肉鸡进出口★★✿★、鸡苗引种产生严重影响★★✿★。人类活动导致超过3.7万种外来物种入侵世界各地★★✿★，对食物供应链★★✿★、物种多样性★★✿★、生态系统★★✿★、人类健康造成侵害★★✿★。

　　用生物技术制造生物威胁正在变得更易获得和使用★★✿★。随着基因组扩增★★✿★、测序凯发k8国际首页登录★★✿★，★★✿★、编辑和合成生物学技术的进步★★✿★，现在可以根据已公布的基因组重新制造已经根除的高致病病原物★★✿★，例如天花逃离慕尼黑★★✿★。基因编辑等技术迅速发展生医美容★★✿★！★★✿★，使许多功能增益研究能赋予病原体新特性或增强特性★★✿★，如果不能遵循伦理和生物安全准则或被恶意行为者获取★★✿★，就存在病原物武器化的风险★★✿★。

　　人工智能技术大幅提高了蛋白质结构预测★★✿★、设计的效率和精度★★✿★，可能被用于设计生物武器和新型毒素★★✿★。人工智能还能用于模拟传染病传播途径★★✿★，反过来优化病原体的传播而扩大有害影响★★✿★。生成式人工智能能够重复★★✿★、重组网络上的生物袭击信息★★✿★，还能用于设计持续监测环境的“智能微生物”★★✿★。如果使用不当★★✿★，“智能微生物”能在体内精确感知★★✿★、锁定和摧毁定向细胞★★✿★，将产生更为严重和精准的威胁★★✿★。另外★★✿★，用于生物制造领域如生物医药★★✿★、食品等的数字技术一旦受到攻击★★✿★，将对人类产生大规模生物威胁★★✿★。

　　生物技术将对未来战争产生变革性影响★★✿★，使用基因组增强技术★★✿★，未来士兵能够成为在严酷作战环境中生存的增强型作战人员★★✿★；士兵本身携带病原体可能在人与人之间传播生物武器★★✿★，使敌方军队产生大规模疾病传播★★✿★；利用脑机接口技术,士兵可以用意念控制超精密仪器或武器★★✿★；可穿戴设备可使士兵的单兵作战能力大为增强★★✿★，个人防护设备的开发让士兵免受核生化武器的侵害★★✿★；器官再生★★✿★、伤口快速修复以及体能增强型补充剂的应用★★✿★，使士兵在战场上实现快速修复并加强战斗能力★★✿★。

　　美国于2022年10月启动《国家生物防御战略和实施计划★★✿★：应对生物威胁★★✿★、加强大流行病防范和实现全球卫生安全》凯发一触即发★★✿★，围绕早期预警★★✿★、提前预防★★✿★、做好储备★★✿★、快速应对★★✿★、加快恢复等五大战略目标提出了具体规划★★✿★。英国于2023年6月发布新的《生物安全战略》★★✿★，目标是确保英国到2030年能够抵御各种生物威胁★★✿★。2022年8月★★✿★，澳大利亚发布首个《国家生物安全战略》★★✿★，旨在构建科学的生物安全风险应对体系★★✿★。

　　2022年拜登政府提交一项历史性的强制性资金提案★★✿★，要求在五年内为大流行病防范和生物防御提供882亿美元★★✿★，用于疫苗药物和诊断试剂开发与制造凯发一触即发★★✿★、威胁监测★★✿★、设施建设凯发一触即发★★✿★、人才发展等★★✿★。英国政府承诺每年投入超过15亿英镑来支持其生物安全战略的关键举措★★✿★，包括识别新发疾病★★✿★、激励生物科学创新★★✿★、疫苗快速研发等方面★★✿★。欧盟在“第四个卫生计划”中投入近10亿欧元★★✿★，用于防范和应对传染病危机★★✿★。

　　美欧均高度重视对生物风险早期预警★★✿★、快速诊断和疫苗药物开发能力的提高★★✿★。美国认为科技是保障生物安全的根本能力★★✿★，对相关能力提出了明确目标★★✿★，包括在重大生物事件发生后12小时内部署检测★★✿★、90天内开发快速诊断技术及产品★★✿★、在100天内开发出疫苗★★✿★、130天内生产足够疫苗★★✿★、90天内实现“老药新用”或在180天内开发出新疗法★★✿★。针对上述目标美国进行了系列部署★★✿★，包括斥资2亿美元启动建设预测和疫情分析中心凯发一触即发★★✿★，投入50亿美元用于加快下一代疫苗和疗法研发★★✿★，投资30亿美元用于抗病毒药物开发的“大流行病抗病毒”计划等★★✿★。英国明确了在发现病原物后100天内授权疫苗和药物的目标逃离慕尼黑★★✿★，加快针对“X疾病”的平台技术创新★★✿★，并讨论制定全系统生物安全专业科技基础设施2030路线图★★✿★。

　　2024年1月★★✿★，美国和英国新的生物安全战略对话宣布★★✿★，旨在共同应对日益增长的多样化生物威胁★★✿★，合作方式包括共同制定研发需求★★✿★、生物监测检测★★✿★、促进生物技术创新★★✿★、制定生物安全全球标准★★✿★、疫苗和药物开发逃离慕尼黑★★✿★，以及协调应对生物威胁等★★✿★。2023年以来★★✿★，美国与印度★★✿★、新加坡★★✿★、韩国等我周边国家相继建立关键和新兴技术合作对话机制逃离慕尼黑★★✿★，对加强生物技术研发和安全保障达成合作意向★★✿★。

　　一是加快推进《禁止生物武器公约》核查机制★★✿★，建设人类生命安全共同体★★✿★。国际社会应共同加快推动推进《公约》进程★★✿★，包括达成包含有效核查机制基因改造★★✿★，★★✿★、具有法律约束力的议定书★★✿★，尽快公开个别国家在全球开展危险病原生物研究的相关信息★★✿★，推动国际社会共同携手应对日益严峻的生物安全挑战★★✿★，共建人类生命安全共同体★★✿★。

　　二是针对生物威胁做好科技储备★★✿★。一是加强生命科学与基础医学研究★★✿★。加强对病毒变异规律★★✿★、基因进化★★✿★、基因编辑★★✿★、合成生物的研究★★✿★，以及疾病病理★★✿★、毒理★★✿★、免疫学等基础理论和方法的研究★★✿★。二是针对150多种可能改造成生物武器的病原生物研发相关技术和产品★★✿★，力争在广谱性疫苗★★✿★、药物开发凯发一触即发★★✿★，快速★★✿★、准确监测试剂与设备研制★★✿★，病毒感染机理研究等方面取得重大突破★★✿★，并实行成果全球共享★★✿★。尽快突破疫苗与特效药物★★✿★、病原物监测检测等核心技术★★✿★，研制负压车★★✿★、船★★✿★、飞机等运载工具★★✿★，以及呼吸机★★✿★、高端防护服★★✿★、负压病床（病房）等防疫设备★★✿★。

　　三是加强对大规模生物威胁的监测及防御★★✿★。生物威胁成本低★★✿★、易掌握★★✿★、难监测★★✿★、难控制★★✿★，我国亟待加强对生物威胁的监测预测★★✿★，开发一批实时★★✿★、精准★★✿★、可同时检测多种病原的检测手段及工具★★✿★。构建“重大生物安全事件监测预警系统”凯发一触即发★★✿★，加强对重点危险生物★★✿★、重点机构的监测★★✿★、预警与预报★★✿★，通过生物活动规律★★✿★、气候变化★★✿★，特别是生物技术进步★★✿★、人为生物安全相关活动等的动态监测★★✿★，力争准确预警★★✿★、预报可能发生的重大疫情★★✿★、生物安全事件★★✿★，做到防患于未然★★✿★。

　　四是加强生物两用技术的预测★★✿★、识别和管控★★✿★。在当前国际背景下★★✿★，要特别关注重点技术★★✿★、重点机构★★✿★，严格管控好两用技术★★✿★，对新兴技术密切跟踪★★✿★，认真研判可能存在的生物风险★★✿★，防止生物技术有害化应用★★✿★。要制定“两用技术清单”★★✿★，对从事“两用技术”的机构★★✿★、人员进行培训生物科技★★✿★、登记★★✿★，不断提高生物安全意识与能力★★✿★，防止恐怖分子利用合成生物★★✿★、基因编辑与重组k8凯发天生赢家一触即发★★✿★，★★✿★、病毒合成★★✿★、人工智能等新兴技术制造恐怖事件★★✿★。参与人工智能等技术国际标准制定★★✿★，以防止与遗传物质合成有关的人工智能被滥用★★✿★。

　　五是构建一批国际科技合作基地★★✿★，统筹国际国内科技资源★★✿★。近期美对我生物领域遏制打压力度明显加大★★✿★，建议以重大疫情防控等全球问题为突破口争取与美西方合作★★✿★，围绕全球卫生治理★★✿★、传染病防控★★✿★、疫情演变★★✿★、疫苗研发★★✿★、国际规则制定等领域★★✿★，完善国际联合实验室★★✿★、联合研究中心或国际科技合作基地★★✿★，推进国际组织与国内优势科技资源对接★★✿★。此外★★✿★，精心选择一批具备战略支撑作用★★✿★、与我方合作基础牢固的国家★★✿★，形成一批代表性地域和疾病谱式研究基地★★✿★、疫苗药物临床转化境外研究基地★★✿★、产学研教医集成示范基地★★✿★，获得一批中国境内未知病原的★★✿★、高效低价的传染病监测与诊断技术与产品★★✿★，提出针对区域性流行病★★✿★、全球性疫情控制和危害去除的新策略逃离慕尼黑★★✿★、新手段★★✿★。

　　免责声明★★✿★：本文转自中国科学技术发展战略研究院★★✿★，原作者关武祥,陈新文★★✿★。文章内容系原作者个人观点★★✿★，本公众号编译/转载仅为分享★★✿★、传达不同观点★★✿★，如有任何异议★★✿★，欢迎联系我们★★✿★！

　　国际技术经济研究所（IITE）成立于1985年11月★★✿★，是隶属于国务院发展研究中心的非营利性研究机构★★✿★，主要职能是研究我国经济★★✿★、科技社会发展中的重大政策性★★✿★、战略性★★✿★、前瞻性问题★★✿★，跟踪和分析世界科技★★✿★、经济发展态势★★✿★，为中央和有关部委提供决策咨询服务★★✿★。“全球技术地图”为国际技术经济研究所官方微信账号★★✿★，致力于向公众传递前沿技术资讯和科技创新洞见★★✿★。